Ходатайство о предоставлении статуса беженца

Решив обращаться к канадским властям за предоставлением статуса беженца, вы должны приготовить свою историю преследований. Другими словами, приготовьтесь объяснить, почему вы считаете, что вас будут преследовать, если вы вернетесь в вашу страну, и почему вы просите о предоставлении убежища. Лучше всего описать всю историю событий, которые заставили вас бежать из вашей страны. Это поможет вам подготовиться к встрече с адвокатом.

Вам необходимо также как можно быстрее пройти иммиграционный медицинский осмотр, ходатайствовать о предоставлении социальной помощи (welfare), если вы в ней нуждаетесь. Необходимо также обратиться за бесплатной юридической помощью, если вам нужна помощь в оплате услуг адвоката. Подайте заявление на получение карточки с номером социального страхования Social Insurance Number (SIN). Если с вами приехали дети, найдите для них школу. Запишитесь на курсы английского языка “English as a Second Language”, если вы в них нуждаетесь. Обратитесь также за получением разрешения на право работать (work permit).

Интернет-ресурсы

Immigration and Refugee Board of Canada (IRB): www.irb.gc.ca 

Settlement.Org www.settlement.org

Вы можете подать заявление с просьбой предоставить вам статус беженца, находясь за пределами Канады или уже по прибытии в страну.

Как обращаться за статусом беженца, находясь за пределами Канады

Вы можете попросить убежище в любом порту или месте въезда в Канаду: на любом пограничном пункте, в морском порту или международном аэропорту.  Все, что вы должны сделать, это сказать иммиграционному офицеру, что просите предоставить вам статус беженца. Исключительно важно сделать это как можно быстрее по прибытии в порт или на контрольно-пропускной пункт в Канаду. Канадские иммиграционные офицеры не имеют права отправить обратно или запретить въезд  любому лицу, ходатайствующему о предоставлении статуса беженца.

Если вы остановились у своих друзей или родственников, предпринимайте следующие шаги. Обратитесь в местный Канадский иммиграционный центр (Canadian Immigration Centre) и скажите иммиграционному офицеру, что вы хотите сделать заявление о предоставлении убежища (refugee claim). Иммиграционный офицер задаст вам ряд уточняющих вопросов (имя, адрес и т.п.). Вам будет дана специальная форма (security check form), называемая также Schedule1.  Вы должны будете заполнить эту форму и принести ее с собой на «интервью о соответствии» (Eligibility Interview). Иммиграционный офицер назначит дату интервью. Обычно  - это через два недели.

Приходите на интервью (Eligibility Interview) в назначенное время. Eligibility Interview для заявителей, обратившихся за получением статуса беженца, проводятся, как правило, в  специальном департаменте Канадского иммиграционного центра (Inland Refugee Processing Centre) по адресу: 5343 Dundas St. W., Этобико. Обычно интервью назначают на семь часов утра, но вы должны быть готовы к тому, что вам придется провести время в Центре до его закрытия в 5 часов вечера.

Вы должны взять с собой следующее:

Все оригиналы документов, удостоверяющих вашу личность, включая:

• паспорт,
• проездные документы,
• карточку, удостоверяющую личность (identity card),
• свидетельство о рождении, выданное в вашей стране,
• фотографии паспортного формата,
• форму Schedule 1,
• заявление о своем намерении ходатайствовать о предоставлении статуса беженца.

Что необходимо знать, делая заявление о предоставлении убежища:

Все, что вы говорите канадскому иммиграционному офицеру, может быть использовано на любой стадии рассмотрения вашего дела.

Всегда говорите правду. Если вы по какой-то причине предоставили неверную информацию, как можно быстрее восстановите истину. Это наилучший способ избежать принудительных мер, таких как арест.

В Канаде каждое заявление о предоставлении убежища рассматривается индивидуально. Вы и члены вашей семьи будут рассматриваться отдельно.

Нет никаких возрастных ограничений для ходатайства о предоставлении статуса беженца в Канаде. Ребенок, которого не сопровождают взрослые, тоже может обращаться за получением статуса.

Процедура обращения за предоставлением статуса беженца может осуществляться по-разному в разных пунктах пересечения границы.

Ходатайствуя о предоставлении статуса беженца, вы имеете право на услуги переводчика. Если нужен переводчик, чтобы заполнить необходимые формы - вы должны решить эту проблему самостоятельно. Если вам нужен переводчик во время слушания вашего дела, все, что от вас требуется – это сказать об этом. Административный суд по вопросам предоставления убежища (The Immigration and refugee Board - IRB) предоставит переводчика.

Сохраняйте все документы, имеющие отношение к рассмотрению вашего дела в IRB – бумаги, факсы и прочие документы, которые остаются у вас от общения с иммиграционными службами, в частности, фотокопии всех документов, которые вы, ваш адвокат или другое лицо, действующее в ваших интересах, посылали канадским властям. Сохраняйте также все документы, которые вы получаете от властей, организаций и частных лиц, имеющие отношение к вашему делу. Сохраняйте также все конверты. Это будет служить доказательством того, когда и как вы получили то или иное послание.

Если будет принято решение о том, что вы имеете право ходатайствовать о предоставлении статуса беженца, будет крайне полезно воспользоваться услугами адвоката. Он поможет вам заполнить и проверит все формы. В то время как консультанты (паралигалы) могут представлять вас в IRB, только адвокаты могут подать дело на рассмотрение в Федеральный суд (Federal Court) или Высший суд Канады (Supreme Court of Canada), если ваше дело будет отклонено IRB.

Даты (такие как дата рождения, даты поездок, важнейших событий и т.д.) очень важны. Если вы не можете их вспомнить или не уверены в точности, укажите приблизительное время.

Если на любой стадии рассмотрения дела вы не сможете ответить на какой-то вопрос, скажите об этом и объясните почему.

Если вы поменяете адрес, вы должны немедленно сообщить IRB, Citizenship and Immigration Canada, Legal Aid и вашему иммиграционному адвокату. Очень важно не терять контакт со всеми участниками этого процесса.

Ваши права и обязанности как ходатайствующего о статусе беженца

Как у беженца, у вас есть определенные права на:

• помощь  адвоката, и финансовую помощь, если в ней есть нужда,
• медицинскую помощь,
• работу (в некоторых случаях),
• образование и (или) обучение языку.

Юридическая помощь

В течение всего процесса рассмотрения дела о статусе беженца вы имеете право представлять себя самому или прибегнуть к услугам адвоката. Если вы не хотите обращаться к юристу, вы можете выбрать друга, родственника или другое лицо, кто может представлять ваши интересы. Если вы в докажете, что не можете оплатить услуги юриста, иммиграционный адвокат вам будет предоставлен бесплатно организацией Legal Aid.

Трудоустройство

Как беженец, вы можете обратиться за разрешением на работу (employment authorization). Как правило, разрешение на работу вам выдается лишь в том случае,  если у вас нет средств к существованию. Прежде, чем обратиться за разрешением на работу, вы должны:

• заполнить и вернуть свою Personal Information Form  в Immigration and Refugee Board,
• пройти медицинскую проверку,
• обратиться за Social Insurance number – SIN).

Образование

Как беженец, вы можете обратиться за разрешением на учебу (student authorization): для изучения английского языка, посещения общеобразовательных или профессиональных курсов. Если у вас есть дети, они имеют право на бесплатное образование в течение всего времени рассмотрения вашего заявления.

Требования, предъявляемые к образованию и профессиональной квалификации беженцев при приеме на работу стандартны. Если у вас недостаточно средств на подготовку соответствующей документации, обратитесь к вашему социальному работнику.

Финансовая помощь

Если у вас нет средств к существованию, вы можете обратиться к помощи государственных и общественных благотворительных организаций. Эта помощь может включать средства на оплату жилья, продукты и частично покрывать второстепенные расходы. Вы можете обратиться за помощью при переезде из временного жилья (шелтера) в ваше постоянное жилье.

Медицинская помощь

Временная федеральная программа Health Program, осуществляемая Министерством иммиграции, обеспечивает медицинскую помощь для беженцев, которые не в состоянии ее оплачивать.

Если ваше ходатайство удовлетворено

Если ваше ходатайство о статусе беженца удовлетворено, вы получаете статус Convention Refugee с правом постоянного проживания в Канаде.

Как Convention Refugee вы имеете право в течение 180 дней с момента получения статуса подать заявление на постоянное жительство. Ваше заявление будет рассматриваться в течение 18 месяцев. Взимаемая при этом пошлина составляет $550 для взрослых и $150 за каждого зависимого члена семьи моложе 22 лет.

Если ваше ходатайство отклонено

Если ваше ходатайство отклонено, в соответствии с существующим законодательством вы не имеете права на апелляцию. Вы получите уведомление с требованием в течение 30 дней добровольно покинуть Канаду. Если в течение 30 дней вы добровольно покинете страну, в дальнейшем у вас не будет проблем с повторным приездом в Канаду. Если вы не покинете Канаду добровольно, будет принято решение о вашей депортации. Это означает, что в будущем вы сможете приехать в Канаду в качестве гостя или иммигранта только при наличии специального разрешения Министерства гражданства и иммиграции.

Хотя вы не можете аппелировать решение IRB, вы имеете право:

1. Потребовать судебной оценки вашего дела чтобы убедиться в том, что IRB при вынесении своего решения действовало в строгом соответствии с законодательством. Практика показывает, что очень мало подобных решений было отменено.

2. Обратиться за проведением оценки степени риска в связи с выдворением (Pre removal Risk Assessment PRRA). Вместе с уведомлением о депортации из Министерства иммиграции вы получаете также форму PRRA. В течение 15 дней вы можете письменно обратиться в министерство с этой формой. Вы должны представить на рассмотрение только новую информацию, появившуюся уже после слушания вашего дела. Информация, ранее рассматривавшаяся IRB, повторно рассматриваться не будет. Если вы собираетесь обратиться за PRRA, вам настоятельно рекомендуется воспользоваться помощью юриста. Если ваше обращение будет удовлетворено, вам будет предоставлен статус protected person  и вы можете обратиться за статусом постоянного жителя.

Депортация

Если ваше обращение за статусом беженца окончательно отклонено, вы получите ордер о депортации.  В этом случае ваши возможности очень ограничены. Вы можете обратиться в Министерство иммиграции за предоставлением статуса Landed immigrant или Humanitarian and Compassionate grounds – H&C (по гуманитарным основаниям).  Вы можете также попытаться заручиться поддержкой таких неправительственных организаций как Международная амнистия (Amnesty International), которые могут помочь доказать, что депортация угрожает вашей жизни.

Если все эти меры не приведут к успеху, вы будете высланы в страну, из которой приехали. Если у вас нет денег на билет, государство вас им обеспечит. Если вы планируете вернуться в Канаду в будущем в качестве иммигранта или беженца, вы должны будете компенсировать стоимость билета.

Бесплатные продукты питания

В Калгари существует несколько пунктов (food banks), в которых вновь прибывшие беженцы могут получать бесплатные продукты питания. В большинстве случаев горячее питание предлагается прямо на месте.

Ниже приводится список таких центров. Время работы центров может меняться, предварительно следует позвонить.

Calgary Inter-Faith Food Bank, 5000 - 11 Street S.E., Calgary, AB T2H 2Y5
Phone (403) 253-2059 or Fax (403) 259-4240, info@calgaryfoodbank.com